L'avenir de l'agriculture : la France l'a-t-elle mis en pause ?
Au début de la campagne présidentielle de 2022, le candidat sortant, Emmanuel Macron, a annoncé que la réforme agricole serait une priorité majeure de son second mandat. Depuis lors, la présentation du projet de loi a été repoussée à plusieurs reprises et est désormais attendue pour début 2024. En attendant, les défis auxquels l'agriculture française est confrontée ne cessent de croître, que ce soit pour s'adapter au changement climatique ou pour répondre aux besoins de la jeune génération d'agriculteurs.
En effet, le secteur agricole dynamique de la France est mis à l’épreuve sur tous les fronts ; de son impact environnemental, aux prix compétitifs des produits étrangers aux normes inférieures, ou encore au désintérêt de la jeune génération pour ce domaine de travail. La prochaine décennie sera cruciale pour trouver des réponses aux problèmes posés par les changements démographiques et sociaux en agriculture, la disponibilité des ressources en eau, la protection de la biodiversité et l’évolution des demandes alimentaires. L’ampleur des problèmes devrait inciter à une action urgente, mais les retards répétés du projet de loi ont conduit de nombreux agriculteurs à croire que les crises auxquelles leur industrie est confrontée sont une réflexion après coup.
Pourquoi ce retard, pourrait-on demander ?
- Au sein du gouvernement ou du parti majoritaire, un consensus n’a pas encore été atteint sur le contenu de cette loi. Comment respecter les engagements climatiques sans créer un fardeau financier trop important pour les agriculteurs ? Comment renforcer les normes françaises sans réduire la compétitivité européenne et internationale ?
- Au sein de l’opposition, certains crieront que la régulation européenne en est la cause ou que nous devons abandonner la mondialisation et ne soutenir que les petites productions locales. Aucune de ces positions n’est réaliste ni n’offre une réponse aux défis rencontrés. Cependant, toute loi devra répondre à de telles demandes pour avoir une chance d’être adoptée par un parlement avec seulement une majorité relative.
- Un agenda législatif déjà surchargé allonge encore le processus. Avec des projets de loi urgents pour aider au coût de la vie, des plans de réforme du système judiciaire et le projet de loi le plus attendu sur l’immigration, il reste peu de place pour un texte sur la stratégie agricole à long terme.
Certaines des questions les plus contentieuses concernent les mesures pour lutter contre le stress hydrique. Le secteur agricole est actuellement exempt de l'objectif de réduire la consommation d'eau de 10 % dans toutes les industries, mais il reste néanmoins soumis à des mesures visant à augmenter la réutilisation et à optimiser les méthodes de stockage de l'eau – dont les impacts environnementaux sont tout aussi controversés.
La question la plus importante reste de savoir à quoi nous voulons que l'avenir de l'agriculture ressemble en France. Sans réponse, il sera une tâche herculéenne de défendre toute proposition de loi et de franchir le clivage politique. L'importance de l'industrie agricole nous unit, il est temps de trouver une solution.
